ΕΡΩΤΗΣΗ
ΘΕΜΑ: «Προβλήματα στην χρήση των επιδομάτων ΟΠΕΚΑ μέσω προπληρωμένων καρτών»
Κυρίες και Κύριε Υπουργοί,
Η καταβολή των επιδομάτων του ΟΠΕΚΑ μέσω προπληρωμένων καρτών έχει υποτίθεται στόχο την διευκόλυνση των δικαιούχων και την ενίσχυση της κοινωνικής προστασίας και μέριμνας. Κατά τον δεύτερο μήνα της εφαρμογής του ανωτέρω μέτρου συνεχίζουν την εμφάνισή τους τα σοβαρά και επαναλαμβανόμενα προβλήματα που περιορίζουν την ουσιαστική πρόσβαση των ωφελούμενων στα χρήματα που δικαιούνται. Τα κυριότερα εξ’ αυτών είναι η περιορισμένη δυνατότητα χρήσης των προπληρωμένων καρτών σε συγκεκριμένα καταστήματα και η αδυναμία εξόφλησης από τους δικαιούχους δι’ αυτών λογαριασμών εταιρειών κοινής ωφέλειας και ενοικίων. Ούτε το δεύτερο μήνα εφαρμογής του σχετικού μέτρου μπόρεσαν οι δικαιούχοι να μεταφέρουν χρήματα σε άλλο λογαριασμό για την πληρωμή ενοικίων τους, ούτε μπόρεσαν να εξοφλήσουν λογαριασμούς ΔΕΚΟ. Το βασικό πρόβλημα που ανακύπτει με τη νέα διαδικασία, είναι ότι δεν προβλέπεται η δυνατότητα μεταφοράς του συνολικού ποσού των επιδομάτων προς τις υπάρχουσες χρεωστικές κάρτες των τραπεζικών λογαριασμών τους, μέσω των οποίων, μέχρι πρότινος, εξυπηρετούσαν με ευκολία οι δικαιούχοι τις οικονομικές τους υποχρεώσεις. Έτσι, η εξόφληση λογαριασμών μέσω των τραπεζών που αφορούν σε ΔΕΚΟ αλλά και σε ενοίκια καθίσταται δυσκολότερη για τους δικαιούχους. Υπήρξε, κιόλας, αδυναμία των δικαιούχων για ανάληψη μετρητών, ακόμη και για μικρά ποσά. Παρατηρήθηκαν και προβλήματα σε περιοχές της επαρχίας ή σε απομακρυσμένες περιοχές, όπου οι συνεργαζόμενες επιχειρήσεις με τις κάρτες είναι ελάχιστες ή ανύπαρκτες. Η έλλειψη διαφάνειας ως προς τους όρους και τους περιορισμούς αυτών των καρτών δημιουργεί σύγχυση και αίσθημα δυσαρέσκειας στους πολίτες, που εξαρτώνται από αυτά τα επιδόματα για την κάλυψη βασικών αναγκών τους. Τέλος, φαίνεται ότι οι τράπεζες δεν φρόντισαν να εφοδιάσουν έγκαιρα πολλούς δικαιούχους, τόσο με τις προπληρωμένες κάρτες καθαυτές, όσο και με τα αντίστοιχα PIN, με αποτέλεσμα να μείνουν χωρίς οικονομική αρωγή πολλοί δικαιούχοι, ιδιαίτερα τις ημέρες του Πάσχα.
Με δεδομένα όλα τα παραπάνω,
Ερωτώνται οι κ. κ. Υπουργοί:
- Είναι σε γνώση σας τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι δικαιούχοι των επιδομάτων
ΟΠΕΚΑ που χορηγούνται μέσω των ανωτέρω αναφερόμενων προπληρωμένων καρτών; Αν ναι, ποια μέτρα σκοπεύετε να λάβετε για την άρση των περιορισμών πρόσβασης στα παραπάνω παραχωρούμενα χρηματικά βοηθήματα, ώστε να διασφαλιστεί η πλήρης αξιοποίηση των χορηγούμενων επιδομάτων από τους ωφελούμενους με μεγαλύτερη ευκολία και ευελιξία;
- Ποιοι είναι οι λόγοι που επιβάλλονται οι ως άνω περιορισμοί στην εύκολη πρόσβαση στα χορηγούμενα επιδόματα που αναφέρονται στην παρούσα και με ποιο τρόπο εξυπηρετούν το δημόσιο συμφέρον αυτοί οι περιορισμοί ;
Ο ερωτών Βουλευτής
ΚΟΤΙΔΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ
ΑΠΑΝΤΗΣΗ
ΘΕΜΑ: «Προβλήματα στην χρήση των επιδομάτων ΟΠΕΚΑ μέσω προπληρωμένων καρτών»
ΣΧΕΤ: Η με αριθ. πρωτ. 5077/2-5-2025 Ερώτηση.
Σε απάντηση της αριθμ. 5077 / 2-5-2025 Ερώτησης που κατατέθηκε στη Βουλή από το Βουλευτή κ. Κοτίδη Βασίλειο με θέμα «Προβλήματα στην χρήση των επιδομάτων ΟΠΕΚΑ μέσω προπληρωμένων καρτών», σας γνωρίζουμε ότι:
Με την ψήφιση του ν.5078/2023 «Αναμόρφωση επαγγελματικής ασφάλισης, εξορθολογισμός ασφαλιστικής νομοθεσίας, συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, σύστημα διορισμού και προσλήψεων των εκπαιδευτικών της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης και λοιπές διατάξεις» (Α' 211) και ιδίως των άρθρων 152 και 154, όπως τροποποήθηκαν και ισχύουν, θεσπίστηκε νέος τρόπος καταβολής των κοινωνικών παροχών του Οργανισμού Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΟΠΕΚΑ) και της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης (ΔΥΠΑ), μέσω προπληρωμένων καρτών, πλην βεβαίως, όσων εξαιρούνται και αναφέρονται στην παρ.4 του άρθρου 152.
Στη συνέχεια και με τη δημοσίευση της με α.π.3511/12.03.2025 (Β' 1177) ΚΥΑ, ρυθμίστηκαν ζητήματα σχετικά με την καταβολή των δεκαεννέα (19) κοινωνικών παροχών, τεσσάρων (4) του ΟΠΕΚΑ και δεκαπέντε (15) της ΔΥΠΑ, μέσω προπληρωμένων καρτών, όπως η διαδικασία, ο χρόνος και τρόπος καταβολής, οι εξαιρούμενες συναλλαγές προς κατηγορίες επιχειρήσεων, η προθεσμία και διαδικασία δήλωσης του μοναδικού τραπεζικού λογαριασμού, καθώς και ζητήματα ανάπτυξης και λειτουργίας, διασύνδεσης, επικοινωνίας και διαλειτουργικότητας του νέου Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας που αναπτύχθηκε για να υποστηρίξει το έργο.
Αναφορικά με το πρώτο ερώτημα που περιλαμβάνεται στην Ερώτηση και σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο, το ήμισυ (1/2) του καταβαλλόμενου ποσού κάθε επιδόματος, βοηθήματος, παροχής ή ενίσχυσης δαπανάται αποκλειστικά μέσω χρήσης της προπληρωμένης κάρτας του δικαιούχου για αγορές προϊόντων ή υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών αγορών, ή πληρωμές χωρίς επιβάρυνση του δικαιούχου με έξοδα κόστους συναλλαγών τραπεζικής συναλλαγής. Η χρήση της προπληρωμένης κάρτας επιτρέπεται για συναλλαγές που πραγματοποιούνται εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ο χρήστης της κάρτας μπορεί να αναλαμβάνει ποσό σε μετρητά από την προπληρωμένη του κάρτα, το οποίο δεν υπερβαίνει το ήμισυ (1/2) του ποσού των επιδομάτων, βοηθημάτων, ενισχύσεων και κάθε είδους παροχών που έχει λάβει. Δεν είναι δυνατή η χρήση της προπληρωμένης κάρτας για τυχερά παίγνια και αγορά όπλων.
Κατά τη λειτουργία του πληροφοριακού συστήματος, διαπιστώθηκε πως ένα πλήθος δικαιούχων των επιδομάτων, του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος, του επιδόματος γέννησης και της οικονομικής ενίσχυσης της αναδοχής, δεν διέθεταν τραπεζικό λογαριασμό σε έναν από τους ΠΥΠ και αδυνατούσαν να συμπληρώσουν το συγκεκριμένο πεδίο της αίτησής τους για την έκδοση της προπληρωμένης τους κάρτας, με αποτέλεσμα οι αιτήσεις να μην μπορούν να υποβληθούν και εγκριθούν από τους ΠΥΠ και ως εκ τούτου να μην μπορούν να παραλάβουν τις προπληρωμένες κάρτες τους. Αδυναμία συμπλήρωσης και υποβολής της αίτησής τους εντοπίστηκε και σε μέρος των ως άνω δικαιούχων, οι οποίοι, αν και διέθεταν τραπεζικό λογαριασμό σε έναν από τους ΠΥΠ, δεν κατέστη εφικτό να ολοκληρώσουν τη διαδικασία υποβολής της αίτησής τους.
Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω και στο πλαίσιο των αρχών της αναλογικότητας, της χρηστής διοίκησης και της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης του διοικούμενου, το Υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας μερίμνησε ώστε τα ποσά των επιδομάτων των ως άνω δικαιούχων να πιστωθούν, μεταβατικά και όχι πέραν της 15ης Ιουνίου τ.ε., στον αριθμό λογαριασμού, στον οποίο λάμβαναν έως σήμερα τις παροχές τους βάσει της αίτησής τους.
Αναφορικά με το δεύτερο ερώτημα, η πληρωμή των συγκεκριμένων κοινωνικών παροχών μέσω προπληρωμένων καρτών έχει ως στόχο την απλούστευση και εκσυγχρονισμό του τρόπου καταβολής των δικαιούμενων ποσών στους δικαιούχους, καθώς και την ενίσχυση της διαφάνειας, της ταχύτητας και της ασφάλειας των συναλλαγών μέσω ηλεκτρονικών πληρωμών. Επιπλέον, μέσω της λειτουργίας του Πληροφοριακού Συστήματος του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας και της διασύνδεσής του με τα υφιστάμενα μητρώα του ΟΠΕΚΑ, της ΔΥΠΑ και των Παρόχων Υπηρεσιών Πληρωμών, διασφαλίζεται περαιτέρω η επίτευξη των σκοπών του μέτρου προς όφελος των δικαιούχων και του κράτους.
Η ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΔΟΜΝΑ ΜΑΡΙΑ ΜΙΧΑΗΛΙΔΟΥ
