ΕΡΩΤΗΣΗ

Αθήνα, 17/9/2024

Της:                Αθανασίου Μαρίας, βουλευτού Β’2, Δυτικού Τομέα Αθηνών

ΠΡΟΣ:           Τον κ. Υπουργό Περιβάλλοντος & Ενέργειας

ΘΕΜΑ:          «Προστασία παραλιών από φυσικά  φαινόμενα & καθορισμός   ορίων αιγιαλών»

Κύριε Υπουργέ,

Εξ αιτίας τεχνικών έργων τα οποία επισυμβαίνουν σε παραθαλάσσιες περιοχές και αφορούν, κυρίως, σε κατασκευή τεχνητών λιμενοβραχιόνων, λόγω της ανθρώπινης παρέμβασης, μεταβάλλονται οι συνθήκες φυσικής ροής των θαλασσίων υδάτων και επηρεάζονται υπέρμετρα γειτονικές περιοχές αιγιαλού, αντιμετωπίζοντας κινδύνους από κύματα και θαλάσσια ρεύματα τα οποία, σε πολλές περιπτώσεις, διαβρώνουν τους όμορους αιγιαλούς, ενώ, σε ακραίες περιπτώσεις, τους εξαφανίζουν. Ένα τέτοιο χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελούν και τα τεχνικά έργα κατασκευής λιμενοβραχιόνων και μαρίνας στα όρια του Δήμου Νέας Μάκρης, τα οποία έχουν ως αποτέλεσμα το σχηματισμό ρευμάτων και τη μετατόπιση των θαλάσσιων κυμάτων στην περιοχή της Παραλίας Μαραθώνα, η οποία, σε πολλά σημεία έχει διαβρωθεί, μέχρι και εξαφανιστεί. Παρατηρούνται, μάλιστα και περιπτώσεις ακραίας διάβρωσης, κατά την οποία μετατοπίζεται η θάλασσα προς τα έξω, εξαφανίζοντας την ακτή, εισβάλλοντας στον αιγιαλό και απειλώντας να καταστρέψει και να βουλιάξει στο νερό ιδιωτικές περιουσίες, οι οποίες, όταν αποκτήθηκαν, είχαν πολλά μέτρα ελεύθερου χώρου μέχρι τον αιγιαλό, ο οποίος πλέον, υπό αυτές τις συνθήκες εξαφανίζεται.

Η Πολιτεία, δε, σε αυτές τις περιπτώσεις, αντί να προστατεύσει το φυσικό περιβάλλον, με λήψη μέτρων τα οποία θα αποτρέπουν, αφενός, τη δημιουργία παράπλευρων φαινομένων δημιουργίας ρευμάτων και θαλασσίων κυμάτων τέτοιων που να διαβρώνουν το όριο του αιγιαλού, αλλά και με λήψη μέτρων που να περιορίζουν την εκτροπή της κατεύθυνσης των θαλασσίων ρευμάτων εξ’ αιτίας τεχνικών έργων τα οποία κατασκευάσθηκαν, προφανώς, χωρίς προηγουμένη μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων, και δη επιπτώσεων σε όμορες παραθαλάσσιες περιοχές, αρκείται μοιρολατρικά να υφίσταται τις καταστρεπτικές συνέπειες της αλόγιστης ανθρώπινης παρέμβασης και να τις αποδίδει εσφαλμένως και με προφάσεις σε δήθεν φυσικά αίτια και όχι στην ανθρώπινη αυθαιρεσία, την οποία, συχνά, η ίδια διευκόλυνε, αν όχι και παρότρυνε.

Σε ακραίες περιπτώσεις, μάλιστα, παρατηρούμε ότι σπεύδει η Πολιτεία να μετατοπίσει αυθαιρέτως το όριο του αιγιαλού, το οποίο μπορεί να το ορίσει ακόμη και μέσα πλέον σε ιδιοκτησίες, οι οποίες υφίστανται τις συνέπειες της διάβρωσης δεκάδων μέτρων πλάτους. Η εν λόγω διάβρωση, όμως, θα μπορούσε κάλλιστα να αποτραπεί με κατάλληλες ενέργειες της Πολιτείας, προς ενίσχυση του συμπαγούς χαρακτήρα των ορίων της ακτογραμμής και του υφιστάμενου αιγιαλού. Αντιθέτως, μετατοπίζοντας αυθαιρέτως τα όρια των παλαιών αιγιαλών, θέτει η Πολιτεία σε ευθύ και άμεσο κίνδυνο την αρτιότητα των καθ΄ όλα νόμιμων παραλίων ιδιοκτησιών, αν όχι και αυτή ταύτη την ύπαρξή τους. Έτσι, οικόπεδα τα οποία υφίστανται διάβρωση τέτοιου τύπου, συμβαίνει, τελικώς, να αναγνωρίζονται από την Πολιτεία, όλως αυθαιρέτως, με σαφώς λιγότερη επιφάνεια από την αρχική, εκθέτοντας τους ιδιοκτήτες σε άνευ προηγουμένου παράλογους κινδύνους απαξίωσης, συρρίκνωσης ή και εκμηδένισης των ιδιοκτησιών τους.

Προσφάτως, ο Δήμος Λήμνου εξήγγειλε έργα αποκατάστασης του παραλιακού μετώπου, στην περιοχή «Ρωμαίικος Γιαλός», η οποία και επλήγη από τη θεομηνία του περασμένου Νοεμβρίου. Η εν λόγω ενέργεια, κάλλιστα, θα μπορούσε να παραδειγματίσει τους αρμόδιους ιθύνοντες του Δήμου Μαραθώνα.

Με δεδομένα όλα τα παραπάνω,

Ερωτάται ο κ. Υπουργός:

1. Προκειμένου για την κατασκευή μώλων και λιμενοβραχιόνων, πέραν των τεχνικών προδιαγραφών, λαμβάνονται υπόψη από τις αρμόδιες δημόσιες Υπηρεσίες μελέτες περιβαλλοντικών επιπτώσεων επί των όμορων περιοχών;
2. Σε περίπτωση κατά την οποία διαπιστώνονται φαινόμενα διάβρωσης αιγιαλού, είτε λόγω αυθαίρετης ανθρώπινης παρέμβασης, είτε λόγω έξαρσης φυσικών φαινομένων, ποια μέτρα λαμβάνετε, ώστε να σταματήσετε τα εν λόγω φαινόμενα διάβρωσης και, κατά συνέπεια, να προστατεύσετε τον καταστρεφόμενο αιγιαλό και τις θιγόμενες όμορες παραθαλάσσιες ιδιωτικές περιουσίες;
3. Έχετε πρόθεση να οριοθετήσετε σαφώς τον εκάστοτε αιγιαλό, αποτρέποντας τη μεταβολή των ορίων του ανάλογα με την πρόοδο της κατά περίπτωση ανθρωπογενούς διάβρωσης;
4. Έχετε πρόθεση να αποκαταστήσετε τις θιγείσες από την ως άνω διάβρωση παραθαλάσσιες περιοχές, είτε δημόσιες, είτε ιδιωτικές, και να επαναφέρετε την όποια αλλοιωθείσα γεωδιαμόρφωση εξ’ αιτίας ανθρώπινων παρεμβάσεων στην πρότερη φυσική της κατάσταση;

Η ερωτώσα βουλευτής

ΜΑΡΙΑ ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ

ΑΠΑΝΤΗΣΗ

ΘΕΜΑ: «Απάντηση σε Ερώτηση»

ΣΧΕΤ: Η με αριθμό πρωτ. 6833/17.9.2024 Ερώτηση

Σε απάντηση της σχετικής Ερώτησης που κατατέθηκε στη Βουλή των Ελλήνων από την Βουλευτή κα Μαρία Αθανασίου, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας σας γνωστοποιούμε ότι στο πλαίσιο εφαρμογής της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ έχει καταρτισθεί η 2η Αναθεώρηση των Σχεδίων Διαχείρισης Λεκανών Απορροής Ποταμών (ΣΔΛΑΠ) των Υδατικών Διαμερισμάτων της Χώρας, στην οποία περιλαμβάνεται το βασικό μέτρο ΜΧΧΒ0906 «Παρακολούθηση, καταγραφή και αποκατάσταση παράκτιας διάβρωσης», που προβλέπει την εκπόνηση μελέτης, η οποία θα καταγράφει λεπτομερώς προβλήματα παράκτιας διάβρωσης ή κατάκλυσης περιοχών από θαλάσσια ύδατα. Η μελέτη θα προτείνει τα κατάλληλα μέτρα αποκατάστασης ή ανάσχεσης των φαινομένων αυτών. Στο πλαίσιο της μελέτης θα γίνει ιεράρχηση των περιοχών με τα μεγαλύτερα προβλήματα, όπου κατά προτεραιότητα θα πρέπει να ληφθούν τα απαραίτητα μέτρα. Το εν λόγω μέτρο έχει κύριο φορέα υλοποίησης το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών, έχει προβλεφθεί οριζόντια στα περισσότερα ΣΔΛΑΠ και η μελέτη θα αφορά στο σύνολο της Χώρας.

Επιπρόσθετα, η Εθνική Στρατηγική για την Προσαρμογή στην Κλιματική Αλλαγή (ΕΣΠΚΑ) περιγράφει δράσεις και μέτρα προσαρμογής για τις παράκτιες ζώνες. Η σκοπιμότητα των επιμέρους πιθανών μέτρων και δράσεων προσαρμογής σε τοπικό/περιφερειακό επίπεδο και η ιεράρχηση των ενδεικτικά προτεινόμενων μέτρων και δράσεων αποτελούν θέματα των Περιφερειακών Σχεδίων Προσαρμογής στην Κλιματική Αλλαγή (ΠεΣΠΚΑ), τα οποία και εξειδικεύουν τις κατευθύνσεις της ΕΣΠΚΑ, καθορίζοντας τις άμεσες προτεραιότητες προσαρμογής σε τοπικό επίπεδο.

Σημειώνεται ότι το ΠεΣΠΚΑ της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου έχει ήδη εγκριθεί από το οικείο Περιφερειακό Συμβούλιο.

Τέλος, επισημαίνεται ότι για θέματα που αφορούν τον αιγιαλό, αρμόδιο είναι το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, στο οποίο διαβιβάζουμε την Ερώτηση.

Ο Υπουργός

Θεόδωρος Σκυλακάκης